這是為什么呢?采訪中，記者獲知：作為一種清潔永續(xù)的能源，近幾年全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，特別是我國，早在兩年前就向世界承諾：到2020年，非化石能源占一次能源的消費要在15%左右、和2005年相比，單位GDP的碳排放量要下降40%-45%，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，再結(jié)合我國當(dāng)前煤、油資源消耗日益增加，東南沿海用電日益短缺的現(xiàn)實，按理說，酒泉風(fēng)電的生產(chǎn)該是越多越好，怎么還會受到限制呢?

　　酒泉市玉門大唐昌馬風(fēng)電場場長高愛軍告訴記者，原因是輸送線路網(wǎng)架結(jié)構(gòu)達不到要求。

　　其實高愛軍所言，正是酒泉風(fēng)電基地建設(shè)目前的軟肋所在：由于電網(wǎng)建設(shè)相對滯后于基地建設(shè)，所以，作為政府的樣板工程，目前酒泉風(fēng)電基地雖已擁有110千伏、330千伏和新建成的750千伏等輸電線路，但仍不能滿足他們目前風(fēng)電外送的需要。加之為了保證平穩(wěn)輸出，很多風(fēng)機只好停轉(zhuǎn)。

　　高愛軍說，必須跟著這個負荷計劃曲線，風(fēng)大的情況下如果超過了調(diào)度給的計劃值，就必須要根據(jù)這個計劃算出來，需要停幾臺機組，就得停上幾。

　　風(fēng)機停轉(zhuǎn)，風(fēng)電被限，面對這一現(xiàn)實，采訪中，玉門市委書記雒興明坦陳，伴隨酒泉風(fēng)電二期800萬千瓦的建設(shè)，他們最為擔(dān)心的也就是國家電網(wǎng)的配套建設(shè)，屆時，假設(shè)二者不能同步，酒泉風(fēng)電基地的建設(shè)就將會大受影響。

　　雒興明跟我講，期待著國家電網(wǎng)發(fā)改委，能源局能最大限度的，考慮到我們的實際情況，加大投入改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮更好的效益。

　　眼下南方正電力緊缺，不管是水電還是煤電都頻頻告急。而酒泉這樣風(fēng)電充裕的地方竟然是有電送不出去，的確是讓覺著匪夷所思。但是電網(wǎng)建設(shè)之后正式酒泉發(fā)展的軟肋所在。那么這個矛盾該如何解決呢。目前送不出去的電該如何處理呢?

　　酒泉發(fā)電有著得天獨厚的自然條件，但是就在當(dāng)?shù)夭粩嘣黾友b機容量之后，一個現(xiàn)實的問題擺在了它的面前，電網(wǎng)配置不完善，有點送不出去。為作為全球風(fēng)電增速最快的市場，按照規(guī)劃，我國將于2020年陸續(xù)建成哈密、酒泉、河北、吉林、江蘇沿海、蒙東、蒙西等7個千萬千瓦級風(fēng)電基地，作為樣板工程，酒泉市先行先試。但讓他們頭疼的是，伴隨酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地的快速推進，一個最關(guān)鍵的問題又擺在他們面前：作為西部一個經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，面對日益充盈的風(fēng)電，酒泉又該怎樣消化它呢?通過實踐，酒泉人發(fā)現(xiàn)，這的確是個問題!

　　記者在酒泉采訪，適逢瓜州縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)正就天富硅業(yè)公司前來投資建廠的事宜做有關(guān)研討。作為當(dāng)前他們重點引進的一家大型高載能企業(yè)，會上，大家都表示支持，然而當(dāng)老總練高賢提出下面的要求時，大家都不做聲了。

　　天富硅業(yè)總經(jīng)理練高賢說，關(guān)于電價的問題。電價是偏高了，得想辦法去跑這個電，因為個瓜州風(fēng)電這么充足，用不掉就浪費了。

　　引進高載能企業(yè)就地消納部分風(fēng)電這是當(dāng)前酒泉為解決自身風(fēng)電消納問題所采取的重要舉措。面對日益增加的風(fēng)電產(chǎn)能，酒泉市副市長詹順舟告訴我們，今年年底的風(fēng)電達到或者將近達到1000萬千瓦。到十二五末發(fā)電總量可能要達到800億度。800億度電里面至少有百分之50是沒有辦法把它消納的。

　　面對這種情況，怎么辦?采訪中，酒泉市能源局局長吳生學(xué)說，當(dāng)前他們只能依靠兩條腿走路，一是外輸?shù)饺A中、華東這些缺電的地方，二是盡量就地消納。然而通過實踐，酒泉發(fā)現(xiàn)，事情并非他們想象的那么簡單：面對風(fēng)電輸出，吳生學(xué)說：有些地方表現(xiàn)得并不是那么熱情。

　　原因為何?采訪中，玉門市委書記雒興明說，屁股指揮腦袋，由于分灶吃飯的財政體制，那些缺電的地區(qū)為了解決自身的就業(yè)、稅收和發(fā)展問題，寧可自己再上一些火電，水電，也不愿用來自他們酒泉的清潔風(fēng)電。

　　雒興明說，我們國家的體制，每一省每一市都是分灶吃飯。一個地方的政府一個地區(qū)都是要考慮到怎么把地方的經(jīng)濟發(fā)展上去，培養(yǎng)自己財源。安置自己的就業(yè)，勞動。從國家層面上考慮是節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟。從一個小地方來講它就考慮不上這么多了

　　面對如此現(xiàn)實，采訪中，吳生學(xué)坦言，要想使大家自覺使用風(fēng)電，光靠呼吁，督促，很難實現(xiàn)，還必須提供制度保障，為此，他期望國家能夠盡早出臺《可再生能源配額管理辦法》，以使全國各地自覺使用風(fēng)電成為可能。

　　吳生學(xué)跟我們講，這個每一個省或者每一個地方，都在電能的使用總的規(guī)模里頭。

　　要使用一定的清潔能源，或者是新能源和是風(fēng)電。要進行考核，通過考核使每一個地方都去主動地去使用清潔能源。

　　風(fēng)電外送不受歡迎，就地消納也不盡人意，采訪中，記者獲知，當(dāng)前整個酒泉市的年用電量大概在40億度左右，而到2015年，整個酒泉風(fēng)電基地的年發(fā)電規(guī)模就要在800億度以上，根據(jù)規(guī)劃，其中有40%需要酒泉就地消納，如不尋找新的消納途徑，這幾乎就是一項不可能完成的任務(wù)。

　　酒泉市副市長詹順舟說，現(xiàn)在也給國家省上和國家發(fā)改委打報告申請，把酒泉作為一個國家級的高載能的或者承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。

　　通過發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)或承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是酒泉為就地消納部分風(fēng)電而推出的重要舉措。本指望它能發(fā)揮作用，然而由于本地風(fēng)電的上網(wǎng)價較高，他們發(fā)現(xiàn)這條路同樣難走。

　　酒泉市瓜州縣工信局局長張建樹告訴記者，好多外來的企業(yè)老板都認為，現(xiàn)在風(fēng)電做得這么大，瓜州去年年底達到380萬千瓦。如此富集怎么電價還比別的地方高。

　　按照市場操作的基本規(guī)律，采訪中，記者猜想，作為電力相對富集的地區(qū)，酒泉的電價應(yīng)該相對便宜一些，然而事實卻不是這樣，由于電價控制在國家手中，由國家統(tǒng)一制定，酒泉風(fēng)電的上網(wǎng)電價并不比別的地方便宜。

　　張建樹還說，現(xiàn)在工業(yè)用電價格是4毛3。新疆那邊做工業(yè)硅相比價格就差的多，新疆最低2毛9，最高的3毛4。這邊是4毛3，將近1毛錢。

　　面對如此高的電價成本，天富硅業(yè)老總練高賢說，這超出了他的預(yù)算范圍：

　　練高賢告訴記者，工業(yè)用電基礎(chǔ)電價是3毛9分2。再加上其他加起來4毛2左右。

　　整體電價可能就貴9分錢。這個高耗能行業(yè)用電量很大，一年一臺爐要一億兩千度的電，差9分錢。一年將近差一千多萬。

　　根據(jù)練高賢的投資設(shè)想，未來他會在瓜州安置20臺高純硅煉爐。按照瓜州的現(xiàn)在的電價，未來僅電力成本這一項，他每年就要多掏2個多億，他的心里有點打鼓。于是，面對當(dāng)前酒泉風(fēng)電被限的現(xiàn)實，它在瓜州政府為之召開的協(xié)調(diào)會上，請求當(dāng)?shù)鼐碗妰r優(yōu)惠的事情幫他跑動跑動。

　　練高賢說，只要把這個電價能跑下來，瓜州要真正打造這個工業(yè)硅基地是在中國最好的一個條件。要有專人去跑，光說是沒用的。因為反正這個電要浪費掉。

　　面對練高賢的這種請求，在場的瓜州縣領(lǐng)導(dǎo)沒有表態(tài)，練高賢很是失望。面對這種情形，瓜州縣縣長方學(xué)貴說，像天富硅業(yè)這樣的高載能企業(yè)他們每年都談很多，服務(wù)也都很到位，但最后大多卻都由于電價的問題而不幸夭折：

　　酒泉市瓜州縣縣長方學(xué)貴跟記者說，確實存在這個問題。但是這一塊兒上畢竟地方政府操控不了。我們沒有辦法承諾不能由我們來思考的東西。

　　抱著金磚卻沒飯吃，面對寧可浪費也不能便宜賣出的酒泉風(fēng)電，方學(xué)貴很是無奈。為此，酒泉市副市長詹順舟坦言：

　　詹順舟說，國家電網(wǎng)公司和國家發(fā)改委能不能夠探討，由國家電網(wǎng)公司牽頭在政策上面搞一些試點。除掉正常上網(wǎng)的以外，電網(wǎng)公司把電收儲過來以后，成立一個局域網(wǎng)。然后實行差別電價，這樣的話對企業(yè)有利，電網(wǎng)公司也有利。對推動整個的電力消納是非常有利的采訪即將結(jié)束，記者獲知：為消納酒泉風(fēng)電，目前，甘肅與湖南已簽定了《甘肅向湖南送電框價協(xié)議》，酒泉歷史上最大的民營高載能項目：“三新硅業(yè)”也已破土動工，從表面上看，酒泉風(fēng)電消納的問題似乎正在得到緩解，但從本質(zhì)上而言，有關(guān)專家指出，由于國家相關(guān)政策的缺失和落實不夠，酒泉風(fēng)電消納的道路將會依然漫長。

　　詹順舟跟記者講，國家支持西部大開發(fā)，包括是國家支持甘肅發(fā)展的47條意見，還有把酒泉能不能夠弄成國家級的承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)，專轉(zhuǎn)移示范區(qū)。這在國家政策里面很明確，但是如何能把它變成實實在在可以操作，還需要國家相關(guān)的部委相關(guān)部門給予支持。

　　作為最清潔的能源之一，風(fēng)電應(yīng)該是被優(yōu)先使用的鼓勵項目。但是我們看到，風(fēng)電現(xiàn)在是左右為難。上網(wǎng)送不出去，留在當(dāng)?shù)叵?，但是遭遇了高電價。被普遍看好，卻遭遇了現(xiàn)實的尷尬。原因就是在于風(fēng)電發(fā)展和電網(wǎng)建設(shè)之間存在著嚴重的滯后現(xiàn)象。同時由于受到國家的電網(wǎng)定價機制所限，沒有自主權(quán)和定價權(quán)，造成了一方面電荒，一方面被迫過剩的怪現(xiàn)象。要解決這個尷尬絕密需要多方面的合力，一方面我們呼吁電間部門、電力公司、電網(wǎng)企業(yè)甚至各級政府都要擯棄各自的小利益，優(yōu)先使用清潔能源。另外一方面，我們也希望電力體制改革能有實質(zhì)性的進展。體制理順了，才能發(fā)揮最大的效益。就在8月份，國家能源局發(fā)布了《“十二五”第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目計劃安排的通知》，通知出臺了一系列關(guān)于風(fēng)電的技術(shù)規(guī)范。按照這個通知，一場風(fēng)電行業(yè)的定制，重組，淘汰大戲即將展開。我們也希望風(fēng)電企業(yè)能重新強壯筋骨，使得風(fēng)電產(chǎn)業(yè)能夠真正國家新能源計劃的重要組成部分。